从“指尖减负”到“心间减压”——南审学子调研基层减负新实践

“必须坚决破除形式主义、官僚主义，切实减轻基层负担，让干部聚焦抓落实。”党中央对深化基层减负的部署明确指引方向。响应号召，南京审计大学“陀螺困境”社会实践团队在岳洪江、冯素坤两位导师带领下，于暑期深入南京市多个街道社区，近距离倾听一线心声，实地探查减负政策在“最后一公里”的落地情况。

“指尖”松绑，效能提升。在八里社区服务中心，实践团队目睹了数字化减负的显著成果。一位社区警务人员向学生介绍：“过去多个工作群交织的情况已改变，去年尚存的群组今年也全部解散。”这标志着中央整治“指尖上的形式主义”、清理冗余群组的成效正转化为基层的实感。摆脱频繁的“信息轰炸”与强制“线上打卡”，社区工作者得以从虚拟空间的繁杂事务中抽离，将更多精力用于面对面服务居民。

技术赋能，服务转型。 “现在窗口咨询量明显减少，高峰期一周有时仅约8人次，多数业务居民通过手机端就能自助办理。”警务人员的直观感受，揭示了政务服务线上迁移带来的效能变革。技术赋能有效承接了大量标准化业务，缓解了窗口服务压力。针对可能出现的“数字鸿沟”，八里社区创新服务模式：对原住民，发挥熟悉情况的“老队长”纽带作用；在商品房小区，则由物业或报备的青年社区工作者提供点对点支持。工作人员强调：“社区站点便捷、热线公开，常规问题解决通道畅通。”这种分层服务力求不让任何群体在数字化转型中掉队。

深层梗阻，攻坚所向。调研也清晰揭示了减负工作步入“深水区”面临的挑战与期待。时间压力仍是突出痛点，多位基层工作者坦言，“上午10点下发通知，下午3点多种就要交上去”的紧急任务依然存在，挤占了宝贵的休息时间。形式主义负担有待进一步剥离，虽然许多不必要的考核已取消，但“留痕”工作仍不可或缺。一位工作人员解释：“除了电脑记录，纸质的也得有，因为电脑不可能万无一失，像签字、会议纪要、照片等，用纸质资料来作证。”这反映了在保障工作规范与减轻形式负担之间寻求平衡的现实需求。同时，多头重复报送数据的顽疾依然困扰基层。不同部门的系统平台尚未完全整合，“数据统计起来是比较混乱的”，导致重复劳动。上级部门任务下发有时存在重复堆叠现象，“每年我们都要做多少，报多少表格，你把它累加起来看看你有没有负有没有减，就知道了嘛。”此外，恶意投诉消耗精力以及部分居民社区认同感与参与度不高等问题，也增加了工作推进的复杂性。

减负增效，活力可期。本次调研是观察基层减负实效的重要窗口。它印证了清理冗余、技术赋能等措施正悄然改变基层生态。然而，从“指尖”到“心尖”的减负深化，仍需在精细管理、系统整合与技术支撑上持续发力。真正解开束缚“陀螺”的无形绳索，让基层干部轻装上阵、专注实干，方能充分释放其服务为民的内生动力，筑牢国家治理现代化的坚实根基。

（来源：通讯员/史慧轩 张熙楠 龚雅雅 李少帅 陈紫烨 陈明枝 苏瑞钦）