擘画文保，法筑协同——中南财经政法大学豫州拾遗队寒假社会实践活动纪实

文化遗产是镌刻在民族血脉中的文化基因，是连接历史与未来的精神纽带。在“十五五”规划开局的新起点上，如何以法治力量守护文化遗产的产权边界，如何推动公权力主体协同发力破解保护难题，成为法学青年践行专业使命的重要课题。

2026年寒假，中南财经政法大学法学院豫州拾遗队调研队成员聚焦河南新郑、洛阳、开封地区，以郑韩故城、汴绣等文化遗产为样本，开展专项调研。团队通过线上问卷、实地走访、深度访谈等方式，全面梳理河南地方文化遗产保护的实践现状、履职细节与治理挑战，探索公权力协同赋能文化传承的可行路径。

调研启航 问卷实地锚定方向

调研初期，团队以“线上+线下”结合的方式铺开数据收集工作。线上发布面向公众的调查问卷，围绕文化遗产认知、产权保护意识、对公权力主体作用发挥的评价与期待等维度设计问题，累计回收有效问卷500余份。问卷涵盖不同年龄段、职业群体，确保调研数据的代表性与全面性。通过这一环节，我们初步勾勒出公众对文化遗产保护的认知图景与期待方向。

线下调研以新郑为核心，团队先后深入新郑市街头、黄帝故里景区周边、社区等场所，与市民面对面交流，直观感受黄帝故里作为“根亲文化”核心载体的社会影响力，以及郑韩故城等遗址在日常生活中的存在感。在交流中，不少受访者提到，对本地文化遗产的保护现状有所了解，大多数受访者能够准确说出2处以上核心文化遗产；但对“产权保护”“公权力协同治理”等概念认知模糊，对文物保护相关法律规定了解有限，这也为后续调研明确了重点方向。

为丰富调研样本，团队还前往洛阳、开封两地，聚焦饮食类非遗（如洛阳水席、开封特色小吃）与汴绣等项目，与非遗店主深入交流。在交流中我们了解到，这些饮食类非遗承载着厚重的历史记忆，但在市场化发展中也面临着品牌被冒用、技艺被模仿的困境，从业者对产权保护的需求迫切。

此外，团队还前往开封市龙亭区人民法院知识产权人民法庭，在简短交流中了解到，当前非遗相关纠纷多以商标权侵权为主，这为我们后续分析产权保护的司法维度提供了初步参考。

核心调研 公权履职全景透视

新郑作为黄帝故里、郑韩故城所在地，文化遗产资源富集，是河南地方文化的鲜活载体，其保护实践具有典型样本意义。团队重点对话新郑市文物部门三位业务科长，全面透视公权力主体在文化遗产保护中的履职细节。

在与新郑市文物部门三位科长的交流中，我们深入了解了文化遗产保护的行政管理全链条：从报批流程、审批与监督机制，到实地测量、群众举报、安全检查等具体保护措施；也认识到行政部门、专家小组与志愿者等多元主体协同推进的重要性。科长们强调，需平衡文物保护与经济发展，并通过教育从小培养文化自信，提升全民保护意识。业务科长介绍了文物巡查与乡镇政府的紧密合作，以及巡查人员的工作机制、奖励措施和执法督查的强化路径，同时指出跨部门协作仍需加强；讲解了郑州市率先推行的文物前置制度，该制度极大提升了项目审批效率，也坦诚提及了当前部门协作中的问题与未来规划。

为印证访谈内容，团队先后实地参观了黄帝故里景区与郑国车马坑遗址博物馆。我们直观感受到考古遗址保护与展示的技术难度，也深刻认识到，文化遗产的保护不仅是“守住”历史，更是“讲好”故事，而保护正是讲好故事的重要前提。

调研反思 多元共治探寻未来

此次调研，让我们得以触摸到河南地方文化遗产保护实践的真实肌理。在文物部门的精细履职、司法机关的专业支撑、非遗从业者的坚守传承中，我们看到了不同力量在法治框架下的同向发力。公权力协同治理的格局，正从“理念倡导”向“实践落地”扎实推进。

与此同时，我们更要重视文化遗产保护的现实困境——知识产权相关法律适用障碍突出、行政执法机制存在结构性缺陷、新时代数字化转型中的新型侵权风险等是我们不可忽视的挑战。面临这些问题，优化权属界定与集体维权机制、建立跨部门一体化执法协同机制、强化基层执法资源配置与专业能力等措施成为我们迎难而上的垫脚石。

青年担当 法治护航文脉永续

文脉永续，法治护航；以行践知，不负韶华。文化遗产保护从来不是孤立的部门工作，而是一场需要多方携手的“同行之路”。我们的调研，正是这条路上的一次“青年踏勘”——既看到了公权力协同治理的坚实步伐，也触摸到了实践中仍待破解的壁垒与难题。

守文脉之根，非一日之功；探治理之径，需久久为功。作为新时代法学青年，我们不仅是文化遗产的守护者，更是法治精神的传播者。未来，我们将继续深耕文化遗产保护领域，把调研所得转化为研究成果，为讲好文化故事、守护中华文脉贡献青春力量。

（中南财经政法大学豫州拾遗队）