知行合一探法治——安师大学子走进芜湖两级法院 探寻行政协议司法审查标准

习近平总书记明确指出：“法学学科是实践性很强的学科，法学教育要处理好知识教学和实践教学的关系。”同时强调，法治人才培养要坚持立德树人、德法兼修，完善以实践为导向的培养机制，在实践中学真知、悟真谛、长本领。为深入贯彻落实全面依法治国战略部署，打通法学理论与司法实务壁垒，近日，安徽师范大学法学院“行政协议司法审查标准的实证研究”暑期社会实践团队，先后走进芜湖市鸠江区人民法院、芜湖市中级人民法院开展专项调研。团队立足专业课题、深耕司法一线，以实地走访、座谈问法、案例研习的形式，沉浸式探寻行政协议司法审查裁判逻辑，在真实法治场景中上好“行走的思政课”，以知行合一的实践姿态锤炼新时代法治青年素养。

（图为鸠江区人民法院领导与实践团队在揭牌仪式后合影）

深耕基层庭审一线，以实务研学破解专业难题

基层法院作为法治建设的“最后一公里”，是法学青年对接实务、检验学识、增长才干的核心实践阵地。7月16日，实践团队首站走进荣获最高人民法院“人民法院行政审判工作成绩突出集体”的芜湖市鸠江区人民法院行政审判庭。带着前期课题研究积累的疑点、难点问题，团队成员主动对接一线审判法官，围绕行政协议司法审查核心议题开展座谈，直面司法实务中的裁判场景与审理规则。

针对学界与实务争议较多的行政协议认定问题，法官结合海量典型判例作出权威解读，明确司法实践中不局限于合同名称，核心依托订立目的、协议内容两大实质标准，精准区分行政协议与普通民事合同。针对多份关联协议叠加、权责交叉的复杂案件，法官详细阐释“一行为一诉”的核心裁判原则，依据协议权利义务关联度，灵活采取合并审查或分项定性的审理方式，为团队理清了复杂行政争议案件的审理逻辑。

座谈中，团队成员紧扣公共利益认定、举证责任分配、程序瑕疵处置、赔偿标准界定等课题核心研究方向，主动提问、深度研讨、认真复盘。结合真实案件审理经验，法官清晰拆解司法裁判的价值平衡逻辑：行政机关以公共利益为由单方变更、解除行政协议，必须依法承担完整举证责任；对于协议程序瑕疵实行分级审慎处置机制，签字疏漏、告知不全等轻微瑕疵，在不损害公共利益、保障市场主体信赖利益的前提下可依法补正，未经法定招标、竞争性磋商的重大违法情形，一律认定相关条款无效，充分彰显司法公正与法治温度。

（图为鸠江区人民法院领导与实践团队成员开展座谈交流）

浸润法治文化阵地，以思政铸魂涵养法治担当

为持续深化实践成果、拓宽法治研究视野、厚植家国法治情怀，7月20日，实践团队走进芜湖市中级人民法院开展进阶式调研实践。安徽师范大学党委常委、副校长桑青松莅临现场慰问指导，全程引导团队学子坚守德法兼修、知行合一的成长准则，在司法实景教育中锤炼专业本领、涵养品德修为，成长为政治过硬、专业精良的新时代法治后备人才。

在法院工作人员的引导下，团队先后参观法院沙龙、司法陈列与廉政法治教育中心。详实的司法史料、珍贵的实物展品、典型的廉政警示教育案例，全方位展现了芜湖司法事业的发展历程、司法创新成果与从严治院的优良作风。团队成员边走边学、边观边思，沉浸式感悟“公正司法、司法为民”的法治内核，深刻理解新时代法治工作既需要扎实的专业功底，更需要坚定的法治信仰与廉洁自律的职业操守，进一步夯实崇德尚法、笃行致远的理想信念。

（图为芜湖中院工作人员向桑青松校长与实践团队成员介绍司法实物展品）

参观结束后，院校师生与法院干警召开专题座谈会。实践团队学生代表结合两级法院的实地调研经历，分享实践收获与成长体悟。大家纷纷表示，此次沉浸式实践打破了课堂理论的单一认知，深刻认识到司法裁判绝非机械套用法条，而

是兼顾法理与情理、平衡法律效果与社会效果的治理艺术，真切感受到一线司法工作者守护公平正义、践行司法为民的责任与使命。

（图为实践团队代表学生在芜湖中院座谈会上分享实践感悟）

芜湖中院相关负责人详细介绍了全市行政审判工作体量、司法创新举措与行政争议实质性化解工作成效，充分肯定了实践团队学子潜心钻研、求真务实、善思善问的优良实践作风。桑青松副校长结合习近平法治思想与法治人才培养要求寄语全体学子，希望大家牢记德法兼修育人宗旨，坚持理论联系实际，在社会实践中打通学用壁垒，锤炼专业能力、涵养家国情怀，主动对接全面依法治国时代需求，努力成长为高素质应用型法治人才。

（图为实践团队成员与院校领导座谈交流）

以青春躬行践法，以知行笃行致远

从基层法院拆解实务难题、夯实专业根基，到中院阵地浸润法治文化、升华思想认知，两场层层递进、务实深入的实践，为团队学子搭建了理论落地、学以致用的优质实践平台。相较于课堂理论教学，一线司法实景实践让抽象法理变得直观可感，让零散的专业知识形成体系，有效补齐了青年学子的实务短板。

本次暑期社会实践，是青年学子落实德法兼修、知行合一成长要求、上好新时代行走思政课的鲜活缩影。实践团队以专业课题为牵引，以司法一线为课堂，在亲身观察、亲身询问、亲身感悟中精进专业、淬炼品格、厚植担当，充分展现了新时代法学青年扎根实践、求真笃行、勇担使命的青春风采。

（安徽师范大学法学院赴芜湖行政协议司法审查的实证研究团队）