广财法护汕蓝实践团调研汕尾滨海基层治理

近日，广东财经大学法学院“法护汕蓝”实践团走进汕尾品清湖、金町湾、甲子镇，聚焦滨海生态治理中的制度落实、基层协同、公众参与和产业支撑等议题开展调研。团队通过部门座谈、街道对接、群众访谈、户外普法和非遗走访等形式收集一线材料，尝试从法学视角梳理滨海生态治理中的基层实践与现实需求。

以地方立法和协同管护为切口，观察品清湖治理实践

在品清湖，实践团与当地工作人员开展专题座谈，重点了解地方性立法落地、跨部门协同管护、沿岸污染整治、生态修复和常态化管理等情况。工作人员结合治理历程介绍了当地推进生态保护的制度安排和具体做法。

图为实践团与汕尾市生态环境局相关负责人开展品清湖海洋生态环境保护专题座谈。翁梓杭供图

依托《汕尾市品清湖环境保护条例》，当地建立多部门联席会议常态化工作机制，持续推进入湖排污口整治、湖区淤泥清理、无序水产养殖清退、红树林植被修复等重点工作。生态环境改善后，环湖休闲碧道、开放式亲水空间等公共空间建设同步推进，为观察生态治理与地方发展之间的关系提供了基层样本。

图为汕尾市生态环境局相关工作人员向实践团介绍品清湖生态治理历程与制度实践。翁梓杭供图

以群众诉求检视海岸管护细节，推进校地交流

实践团随后前往马宫街道开展工作交流，介绍金町湾海岸线踏勘、游客问卷和普法活动情况，并围绕海岸带环境管护、景区旅游秩序、公众参与渠道和校地法治服务等议题与基层工作人员沟通。

结合群众和游客反馈，队员重点梳理海滩保洁、公共设施配套、垃圾常态化清运、文明旅游宣传等具体问题。团队计划把访谈记录、问卷和现场观察进一步整理为专项调研材料，为后续提出具有针对性的治理建议打好基础。

图为实践团向马宫街道相关负责人介绍金町湾调研及普法活动开展情况。侯雅哲供图

以互动普法拓宽公众参与路径，边服务边调研

在金町湾沙滩片区，实践团围绕生态环境法典相关内容开展前期普法，设置环保行为识图答题、生态法条翻牌问答、文明游览行为辨析、AI普法小程序体验等环节，将海洋垃圾处置、滨海游览规范、公民环境监督权利义务等内容转化为生活化场景。

活动过程中，队员同步发放问卷并进行一对一访谈，收集市民、游客对海岸生态管护和景区管理的意见。普法、访谈和问卷相互衔接，使公众参与既成为宣传教育环节，也成为团队了解基层需求的重要渠道。

图为游客参与海洋生态保护翻牌学法活动。侯雅哲供图

图为实践团成员在金町湾海岸采访游客。翁梓杭供图

以特色产业观察生态价值转化，关注长期治理支撑

在甲子镇，实践团走访贝雕非遗传承人林余松青工作室，了解贝雕制作、技艺传承和文创产品市场化情况。传承团队通过改进加工方式、进校园开设特色课程、开发轻量化文创产品，并借助线下展会和新媒体拓宽销售渠道，探索传统海洋文化的活化路径。

结合品清湖生态提质带动滨海文旅发展的观察，队员认识到，生态保护与特色产业并非彼此割裂：良好生态环境是滨海文旅和本土非遗产业发展的基础，具有地方特色的产业发展也能够为长期生态保护提供社会和经济支撑。

图为林余松青老师展示文创作品。翁梓杭供图

形成“调研—普法—建言”基层实践闭环

此次实践中，团队逐步形成“法治保护—公众参与—产业赋能”的分析思路。下一步，实践团将系统整理座谈纪要、群众问卷和实地走访材料，围绕陆海统筹治理、跨部门协同管护、公众环保参与和生态价值转化等方向完善专项调研报告，并持续探索高校法学专业力量参与基层普法和生态治理的可行方式。

图为实践团队员与指导老师、环境局工作人员合影。翁梓杭供图

（作者：张嘉纯）